第303章 临晋农庄

三国：王业不偏安 第303章 临晋农庄

陈祗去岁赴任临晋令时，正值五月末。

这位年未及而立的侍郎，外放为临晋令，在天子近臣中引发了不小议论，但于这地处大河、洛水交汇处的边城而言，不过是城头曹魏旗帜换为刘汉旗帜而已。

上任之时，这位年轻的天子近臣只带几名佐吏、两车竹简，在二十名虎骑护卫下踏进临晋城。

县内功曹、贼曹、户曹等本地豪强组成的一众大吏，与本县三老、啬夫等佐吏在城门洞下相迎。

众人见这位新县令如此年轻，面皮白净，身形颀长，虽一路风尘，却终究难掩那股与边城格格不入的清贵气，面上虽堆着恭敬，眼底或多或少藏着几分轻慢与审视。

临晋地处偏鄙，民风彪悍，尤为难驯，自黄巾之乱以来，便有流民四窜，据山啸林。

由于西北羌乱之故，灵帝朝对待马政还算重视，冯翊

于是冯翊郡北的梁山，至今仍流窜着数千沙苑养马出身的山贼，匪患为关中之最。

前些年曹魏某冯翊郡守往临晋赴任，竟在沙苑被百来号马贼割去了脑袋，夺走了财帛，震动朝野，曹丕出兵剿匪，却连匪毛都没见着，最后以失败告终。

于是匪患依旧，百姓惨遭荼毒。

陈祗到任晓得内情后，欲做的第一件事，便是解决这伙盘踞在冯翊北面黄土原与梁山之间的山贼。

但即便已经晓得大汉击败曹魏，尽复关中，还都长安，这伙山贼仍旧不为所动。

毕竟他们在刘宏在位时期便已经啸聚山林，为祸一方，哪里管你是曹魏还是刘汉？

甚至，这群山贼还与大河对岸的魏河东太守杜恕眉来眼去，大有据守蒲坂的冯翊都尉魏昌一率蒲坂戍卒往北剿匪，便要与魏军一北一东夹击临晋之势。

于是乎，这伙山贼却是抚也抚不得，剿也剿不得。

好在有魏昌三千戍卒在，这伙山贼倒也不敢轻易作乱，陈祗便也将此事搁置下来，专心民治。

两汉数百年的官场规矩，县令、县丞、县尉这三名朝廷命官乃是由朝廷派遣。

其余诸县吏、县卒，全都由本地豪强把持。

这是人手不足情况下的不得已而为之，便是大汉克复关中，也完全没有办法坏了规矩。

毕竟大汉也没想到竟然能一举克复关中，后备官吏严重不足。

而即使后备官吏足够，你不让本地有势力的豪强参与吏治，便基本无法在本地立足的。

本地的情况本地人最了解，收税总要有人去，民间的治理也要依靠本地豪强，宗族内部自治一直到清朝覆灭都是如此，想在这时候插手，未免异想天开。

毕竟得人心不是一面刘汉旗帜、几句空口白话就能解决的事情，是要实实在在把利益许出去的。

一拍脑袋便想让某个郡县所有吏员的位置全部由外乡人把持，是不可能发生的事情。

这是由生产力决定的，所谓皇权不下乡，便是如此了，非是皇权不想下乡，而是根本没法下乡。

如此一来，没了趁手的吏员，就更使得陈祗这个一直在内朝为官的年轻县令举步维艰。

陈祗的居所，安排在县衙后的一处独立小院，虽不算宽敞，但也收拾得干净。

安顿下来后，他并未急着升堂问事，而是先用脚步亲自丈量了一番县内各乡里，彼时还遇到了离京东巡的天子，将建立农庄之事交到了他与郭攸之的手上。

归来之后，他一边与郭攸之商谈设置农庄之事，一边让县中佐吏将灵帝以来的所有卷宗、图志，尤其关于梁山一带的地理民情、贼匪记载尽数调来。

接下来的日子，陈祗除了处理农庄事务以外，多数时间都埋首于那堆积如山的卷宗之中。

偶尔出门，也只带名眉清目秀、名为陈安的书童，骑马出城，在临晋周遭的乡野间转悠。

他不去拜访临晋本地豪强大家，反而常与田间老农、山边樵夫、河边渔人攀谈交往。

有时甚至就在农家讨一碗薄粥，就着咸菜疙瘩吃得坦然。

如此做派，让一直冷眼旁观的韦渐等县吏愈发疑惑，只觉这蜀中来的娃娃官，要么是真不晓事，要么就是故弄玄虚。

这韦渐乃是临晋第一豪强韦氏的家主，族中子弟遍布县衙各曹，掌控着临晋的实际权力。

他与其他几家豪强私下相聚，认定陈祗这细皮嫩肉的模样，在民风彪悍、匪患不绝的边地吃不了苦头，迟早要自己卷铺盖走人，回到那大汉天子身边当个佞幸。

因此，倒也懒得对这娃娃县令使什么下马威，只抱着眼不见心不烦的态度冷漠视之。

然而，这临晋功曹想要的眼不见心不烦，终究没能达成。

连续两月，每隔几日，陈祗便请韦渐至官寺书房，摊开那些绘制得颇为粗糙的地图，仔细询问梁山之中各路山贼的势力范围、头目姓名、活动规律，甚至具体到某条山间小径、某处水源出处如何。

韦渐起初不胜其烦，但陈祗每次请教态度都谦和之至，言语恳切，更次次都不忘奉上一壶自己从蜀中带来的上等好酒。

韦渐这嗜酒如命的性子，倒也不好直接发作，只耐着性子，拣些众所周知、真伪难辨的消息应付了事。

转眼便入了九月，关中冷得早，寒风裹着北面黄土台原的砂土，如刀割一般刮在脸上，让来自蜀中的陈祗颇有些苦不堪言。

某一日，县衙刑房的几个老吏又凑钱买了酒，在值房内支起小锅，炖着不知从何处弄来的牛肉，香气在官寺四溢开来。

正吃得满头大汗，却见小陈县令循着香味走了过来。

众吏一时愕然，手足无措。

陈祗却神情自若，摆了摆手，示意他们不必拘礼，自顾自地找了个马扎坐下，又拿起一副干净的碗筷，夹起一块牛肉尝了尝，点头赞曰，牛肉味道甚好。

众吏面面相觑，见县令似乎并无降罪之意，这才稍稍放松。

陈祗与一众胥吏同食，间或问些县中琐事，市井传闻，气氛竟也逐渐活络起来。

将要吃完，他又唤书僮从自己屋里拿来一端长安锦，说是下次若是再有此等美味，务必叫他。

这一下子，这帮几月以来对这位小陈县令敬而远之的胥吏们，无不是眉开眼笑。

他们才不在乎这小陈县令是所谓天子近臣还是什么佞幸，但这温文尔雅的临晋令竟不跟他们这群底层胥吏摆架子，这是天大好官！

消息传开，县内一众胥吏对小陈县令的风评陡然变好。

功曹韦渐和狱曹、户曹等人，起初冷眼旁观，等着看陈祗何时新官上任三把火去动县中钱粮账簿，又何时不自量力去梁山剿匪。

可他们等了一旬又一旬，一月又一月，这小陈县令似乎对这两件事全都兴趣缺缺。

每日里不是看书查图，便是骑马下乡，偶尔与底层胥吏吃酒谈天，日子过得仿佛闲散儒生。

一众与梁山山贼多少有些亲戚勾连的县吏渐渐放下心来，觉得这同僚虽是天子近臣却也识趣，知道自己不过是来这边镇混资历的，往后再见面时，脸上也开始寒暄几句。

然而，这份平静很快被打破。

县中两户人家为争一处灌溉的水源，从口角发展到械斗，其中一方与县衙几个老吏沾亲带故，另一方则倚仗着城中一位赵姓小豪强。

以往处理这等纠纷，无非是双方各找靠山，最后由韦渐一等一的豪强出面调停，背后来些利益交换，便不了了之。

然而这次，县内那几个得了陈祗好处的老吏自觉腰杆硬了些，便纠集了几十个县兵前去助阵。

赵家那边也不甘示弱，最后请来了临晋有名的豪侠杜解助拳。

这杜解年近三十，本名非解，乃是自己以那位曾经名噪一时上过史书的豪侠郭解之名为名，本人身手矫健，好勇斗狠，在市井地痞青皮间颇有威名。

他带着七八十个游侠弟兄，手持棍棒刀枪招摇过市，扬言要替赵家讨个公道。

眼看一场大规模械斗就要发生，县衙老吏心里也开始打鼓，派人回官寺请示。

若在以往，县令多半是和稀泥，各打五十大板。

不料陈祗得报后，竟直接下令，让县内所有可用之兵持矛列队，前往弹压，而为了将县兵调动起来，他还将几个月月俸三百石粮尽数分赏给在场所有县兵。

于是百来县兵竟与几十游侠在城内大街明刀明枪干起仗来，那地痞游侠哪里是有甲县兵的对手？丢下几具尸体后此事告结。后面，小陈县令又亲自去为水源之事调停。

此事过后，临晋上下才真正开始正视这位小陈县令。原来这看似温和的天子近臣，并非一味怀柔，该强硬便毫不手软，手段还颇为老辣，至少干仗前还懂得要收买人心。

然而过不数日，更令人惊讶的消息传出。

那临晋第一豪侠杜解，竟被小陈县令招揽，进了贼曹。

这下，临晋的豪强大吏们彻底坐不住了，这姓陈的，不仅身段、手段可软可硬，现在更要在县内培植自己的势力了！

难不成，他当真要像官寺内那株被他亲手栽下的柳条一般，在这临晋县内扎了根？！

不论如何，冬赐将近之时，前往陈祗家中送礼的人逐渐多了起来，绫罗绸缎、金银粮肉、本地特产，络绎不绝。

陈祗来者不拒，一一笑纳。

韦渐等豪强大吏冷眼旁观，心中冷笑。

除夕前日，临晋县内各曹已基本封印，准备过年。

偏偏清晨时分，几十骑兵踏着薄霜悄然入城，马背上，竟是驮着十几个蒙了头的粗壮汉子。

陈祗回到官寺后，立即遣人去请将县内所有大吏前来官寺牢狱。

众人踏入牢狱，顿时被眼前景象惊得瞠目结舌。

只见刑架上牢牢捆着十几个彪形大汉，个个遍体鳞伤，浑身是血。

而动手用刑的，竟是那临晋豪侠杜解与十几个新收的游侠，手段狠辣之至，有几人眼看着已被折磨得不成人形，彻底咽了气。

而牢房内哀嚎惨叫仍此起彼伏不绝于耳，凄厉至极，听得一众大小胥吏骨头发软。

陈祗却是面无表情烤着火，对耳边凄厉惨嚎恍若未闻。

陆续有山贼熬不住酷刑，断断续续吐露出几处贼巢位置。

然而杜解与那几个游侠却仍不停手，继续拷打审问，最后小陈县令更是亲自上手，从炭火堆里夹来几块红炭，上演了几出烙刑。

一众胥吏见此情状，无不震骇。

这哪里还是那个温文尔雅的小陈县令？！

本县大吏韦渐在一旁更是看得心惊肉跳。

这天子近臣，娃娃县令，竟也行得这般狠事吗？

而小陈县令冷酷到极点的举动，终于摧毁了残余山贼的心理防线，争相惨嚎着吐露自白，陈祗却是将残余山贼分别关押。

待他们一一将大大小小十几个山贼窝点全部吐出，陈祗一一核对无差过后，这才命杜解将他们解下刑架押入牢房。

功曹韦渐见状上来恭喜，陈祗却是无喜无忧，只淡淡道：

“韦功曹，料想城中必有不少山贼眼线，或许还有些德高望重的耆老乡贤与山贼有些牵连，稍后，这些山贼大概也会吐露一二。

“但这些都是陈年旧事，山贼作乱，与临晋有德乡贤何干？朝廷自不会以此连坐。

“只是今日之事，关乎朝廷剿匪大计，乃朝廷绝密，不得外泄，望功曹审慎行事，共保临晋太平。”

韦渐看着陈祗平静无波的眼神，又瞥了一眼火盆内外那几具不成人形的尸体，冷汗早已浸透内衫，忙不迭躬身答应。

大年初三，天下喜庆，梁山深处依旧白雪皑皑，谁也没有料到，负责控扼蒲坂津的冯翊都尉魏昌，竟会在此时用兵。

他亲率八百精锐戍卒，依据陈祗提供的精准情报，兵分八路，如利刃插入莽莽群山。

其中，豪侠杜解更亲率四十名游侠，凭借山贼供出的暗哨，神不知鬼不觉便潜入两处最大的山寨核心，实施了擒王斩首。

一夜之间，盘踞梁山三十余年，令得后汉与曹魏两朝官府都头痛不已的冯翊山贼土崩瓦解。

消息传回，冯翊震动。

那些与梁山山贼有所勾连的大小豪强见有把柄被朝廷握在手中，终于大气都不敢喘。

于是临晋霎时安靖。

梁山其余未被剿灭的小山寨闻风丧胆，自知藏身之地已不再隐秘，官军剿伐就在眼前，纷纷派人出山，向临晋县令陈祗请降归附。

困扰左冯翊三十余年的匪患，竟在这位到任刚满半年的年轻县令手中得到了彻底的解决。

而除了解决匪患，与临晋大小豪强、胥吏周旋以外，小陈县令主要的精力，其实放在了天子东巡时嘱咐的农庄一事。

农庄之制形似屯田，神却迥异。

小陈县令贯彻了天子设立农庄的思想初衷，在一番实践过后，为农庄这个新兴事物确立了许多规矩。

屯田古已有之，且此法蔽端众所周知，后汉早已不于内地行民屯，在这个时代再次于中原兴起，是曹操得青州百万黄巾之后的事情。

曹操将百万黄巾安置在兖州。

初时确能增产，也让百万黄巾得以存活，曹操更是一年之中积谷数百万石，震惊中原，于是才让他有了迎天子令诸侯的机会。

然其五成乃至六成的重税，到最后迫得屯田民纷纷逃亡。

更甚者，许多屯田区日久成了典农将校私产，官府莫敢问，朝廷莫能管，积弊深重，反成国蠹。

而大汉农庄，田税仅取二成。

这对于许多连锄头、粮种都凑不齐的贫苦农户而言，比之昔日依附豪强时，动辄五六成的田租，简直是天壤之别了。

此外，曹操当年行屯田之策，是趁流民奄奄一息，连粮种都没有的时候以军法部勒，行高税盘剥之举，且一辈子不改，甚至子子孙孙几辈子都不改。

黄巾百姓一开始还以为只是因为自己没有粮种、田地、耕牛，头几年交高税无所谓。

到了后面才回过神来，原来自己成了曹魏的农奴。

而陈祗奉天子之命，行的是予民休养，藏富于民之策。

他将粮种与田税分离，庄户若向官府借贷粮种，收获后，只须按约偿还便是，田税仍是二成。

若家有余力自备粮种，则仅缴二成粮税即可。

此法一出，庄户们侍弄田地的劲头更是十足。

谁都盼着来年能攒下属于自己的口粮、粮种。

于是百姓肩上担子再轻一分。

而屯田与农庄最根本之别，在于田地归属。

曹魏屯田之策下，屯田民耕种的乃是官田，耕者如同赁户，且一辈子几辈子子子孙孙都是赁户，永无出头翻身之日，世世为奴。

而大汉农庄百姓名下之田，虽被朝廷限制了买卖，以防兼并之事，但田亩名册之上，明确归属于加入农庄的百姓。

此乃恒产，有恒产者方有恒心。

管理上亦不取军屯的严苛军法。

各农庄公推数位德高望重的耆老为田吏，总理庄内农事、税粮，直接与朝廷派下的典农官对接。

此举既缓解了大汉吏员严重不足之困，又借用了乡里自治古风，减少了百姓与吏员间的隔阂。

原本遍布乡、亭、里甚至什伍的繁冗胥吏，因为农庄百姓聚居一地的原因得以减省。

典农官于是便能与农庄耆老进行最直接最有效的沟通，一切交流，都以农事生产为先。

陈祗又定下奖勤之策。

缴纳田税多、完成好的农庄，官府优先配发修缮一新的铁制农具，乃至调拨珍贵的耕牛。

若庄内农户被征发徭役，其家田地由田吏协调邻里优先帮衬，务必确保田地不被荒弃。

这使得一荣俱荣，一损俱损之念深入庄户之心。

为了更多的铁器、耕牛，为了自家田地将来不因徭役而荒废，庄户间也要互相督促，勤勉耕作，惰怠者自然难有立足之地。

同时，陈祗也未忘留下出口。

允许庄户在官府监督下，带着自家田地退出农庄，然一旦退出，十年内不得再入。

此策有两个目的。

据天子言，一是加强农庄百姓对田地的拥有感，让他们认为分给他们的田地，确实是他们自己的，激发他们的耕作积极性。

二则是防止养懒汉。

集体农庄内有人努力种田，自然就有人偷懒搭便车。

懒汉多了，集体效率便会降低，生产效率高的农户可自行退出，这是对懒汉的一种隐性监督机制。

而由于集体农庄内出徭役时互帮互助政策的存在，一般农户除非到了实在忍受不了的程度，都不会选择主动退出。

若真有懒汉屡教不改、引发公愤者，则由全庄公投。

超五成庄户同意，便由官府没收其田地，逐出农庄，永不复录。

农庄大多设于郡治、县治左近，便于官府照应。

临晋一县凭借一系列惠民之策，几乎将境内尚存的零散自耕农吸纳殆尽，庄户抗风险能力因此大增。

在剿匪结束以后，整个左冯翊都效仿临晋搞了集体农庄，共吸纳百姓三万余口，分为三十个大农庄。

然而就在三月，麦子拔节之时，临晋农庄中有经验的老农，却是发现了蝗虫可能会在今夏爆发的征兆，上报到了官府。

陈祗如临大敌，又将此事上报到长安，竟是使得丞相匆忙从长安来到了临晋边镇。